झारखंड में सामाजिक कार्यकर्ताओं और मजदूर अधिकार समूहों ने चेतावनी दी कि केंद्र का नया VB-G RAM G (विकसित भारत – ग्रामीण रोज़गार और आजीविका मिशन गारंटी) एक्ट झारखंड जैसे राज्यों में संकट वाले पलायन को बढ़ाएगा और आजीविका की असुरक्षा को और गहरा करेगा.
इनका कहना है कि झारखंड राज्य महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी एक्ट (MGNREGA) पर बहुत ज़्यादा निर्भर हैं, जिसकी जगह अब नया कानून सरकार की ओर पारित कर दिया गया है.
बुलडोजर एक्ट
बीते 6 जनवरी को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित करते हुए झारखंड नरेगा वॉच (Jharkhand NREGA Watch) के सदस्यों ने इस कानून को एक ‘बुलडोजर एक्ट’ बताया, जो मनरेगा (MGNREGA) को खत्म करके और उसकी जगह केंद्र द्वारा नियंत्रित योजना लाकर काम के कानूनी अधिकार को खत्म कर देता है.
इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार, अर्थशास्त्री ज्यां द्रेज़ (Jean Drèze) ने कहा कि मजदूर अधिकार समूह और कार्यकर्ता झारखंड सरकार से संपर्क करेंगे और पंजाब तथा कर्नाटक जैसे राज्यों द्वारा अपनाए गए इसी तरह के प्रस्तावों की तर्ज पर, VB-G RAM G एक्ट का विरोध करने वाला प्रस्ताव पास करवाने के लिए विधानसभा के बजट सत्र के दौरान दबाव बनाएगा.
द्रेज़ ने कहा कि नया कानून कई तरह से रोज़गार गारंटी को कमज़ोर करता है. उन्होंने कहा कि इस कानून में एक ‘स्विच-ऑफ क्लॉज़’ शामिल है, जो केंद्र सरकार को जब चाहे यह योजना शुरू या बंद करने की अनुमति देता है, जो काम के गारंटीकृत अधिकार के विचार के खिलाफ है.
मज़दूरी के भुगतान में देरी
द्रेज़ ने एक नए फंडिंग तंत्र की ओर भी इशारा किया, जिसके तहत केंद्र सरकार राज्य-वार आवंटन तय करेगी, जिससे राज्यों पर ज़्यादा वित्तीय ज़िम्मेदारी आएगी और मनरेगा के तहत मौजूद ओपन-एंडेड मांग-आधारित फंडिंग खत्म हो जाएगी.
उन्होंने आगे चेतावनी दी कि नया कानून डिजिटाइजेशन पर बहुत ज़्यादा निर्भर है, यह बताते हुए कि कानून में ‘डिजिटल’ से जुड़े शब्द 35 बार आते हैं, साथ ही बायोमेट्रिक्स, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) और फेशियल रिकग्निशन के प्रावधान भी हैं.
उन्होंने कहा, ‘NREGA के तहत पिछले अनुभव से पता चलता है कि ऐसे डिजिटल सिस्टम से मज़दूरी के भुगतान में देरी हुई है, भुगतान रोका गया है और खारिज किया गया है और इससे मज़दूरों को और बाहर किया जा सकता है, खासकर ग्रामीण इलाकों में जहां इंटरनेट कनेक्टिविटी खराब है.’
नए एक्ट का विरोध करेंगे
झारखंड नरेगा वॉच के संयोजक जेम्स हेरेंज ने लोकल गवर्नेंस पर VB-G RAM G फ्रेमवर्क के असर के बारे में बताया. उन्होंने कहा कि झारखंड सरकार ने हाल ही में PESA एक्ट लागू किया है.
उन्होंने कहा, ‘जिन इलाकों में आदिवासी इंचार्ज हैं, वे ग्राम सभाओं का इस्तेमाल करके और मुख्यमंत्री पर दबाव डालकर नए एक्ट का विरोध करने की कोशिश करेंगे, जो जनजातीय सलाहकार परिषद के प्रमुख हैं.’
एक मजदूर अधिकार समूह ने चेतावनी दी है कि ग्रामीण रोज़गार गारंटी को कमज़ोर करने से झारखंड से पलायन (Migration) बढ़ेगा, जो पहले से ही इस मामले में सबसे ज़्यादा प्रभावित राज्यों में से एक है.
झारखंड सबसे ज़्यादा प्रभावित
उन्होंने कहा कि कोविड-19 लॉकडाउन के दौरान मनरेगा ने भुखमरी और उल्टे पलायन को रोका था, लेकिन मानसून के चरम समय में 60 दिनों के काम को रोकने का प्रस्ताव, जो ऐतिहासिक रूप से भुखमरी से होने वाली मौतों का समय रहा है, राज्य को सबसे ज़्यादा प्रभावित करेगा.
समूह ने दावा किया कि महिलाएं, बुज़ुर्ग, विकलांग और SC/ST समुदाय, जो आसानी से पलायन नहीं कर सकते, सबसे ज़्यादा प्रभावित होंगे, जबकि बागवानी और जल संरक्षण कार्यों सहित कृषि-वन अर्थव्यवस्था को भी नुकसान होगा.
इससे पहले बीते 5 जनवरी को कांग्रेस की झारखंड इकाई (Jharkhand Congress) ने प्रस्तावित नए कानून के खिलाफ और मनरेगा के समर्थन में पूरे राज्य में विरोध प्रदर्शन किया. ‘मनरेगा बचाओ’ नाम के इस विरोध प्रदर्शन में कई कांग्रेस नेताओं और कार्यकर्ताओं ने हिस्सा लिया और यह राजभवन के पास खत्म हुआ.
जनता को गुमराह करने की कोशिश
इस विरोध प्रदर्शन के जवाब में बीजेपी झारखंड (Jharkhand BJP) के अध्यक्ष और विपक्ष के नेता बाबूलाल मरांडी ने कहा कि कांग्रेस ‘भ्रमित, निराश और हताश’ है और जानबूझकर नई योजना को लेकर जनता को गुमराह करने की कोशिश कर रही है.
6 जनवरी को बीजेपी राज्य कार्यालय में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित करते हुए मरांडी ने कहा था कि यह योजना अंत्योदय, गांव-केंद्रित विकास, गरीबों, किसानों और मजदूरों के कल्याण और महात्मा गांधी के राम राज्य के विजन और भ्रष्टाचार मुक्त ग्रामीण विकास के लिए है.
कांग्रेस पर गांव विरोधी और गरीब विरोधी होने का आरोप लगाते हुए मरांडी ने कहा कि पार्टी भ्रष्टाचार पर रोक लगने, रोज़गार के दिनों को 100 से बढ़ाकर 125 करने और योजना के नाम में ‘राम’ शब्द के इस्तेमाल से असहज है. उन्होंने कहा, ‘बीजेपी कार्यकर्ता नए कानून के प्रावधानों को जनता तक पहुंचाएंगे और कांग्रेस की गलत जानकारी का मुकाबला करेंगे.’
